Centrafrique : incertitude autour de l'accord de paix après le départ d'un groupe armé

INB1

L’accord de paix en Centrafrique, signé début février entre Bangui et 14 groupes armés, est dans la tourmente depuis la formation d’un nouveau gouvernement dimanche : un groupe armé majeur a annoncé quitter l‘équipe gouvernementale et un autre se retirer de l’accord.

Le Front démocratique du peuple centrafricain (FDPC, groupe armé localement implanté dans le nord-ouest du pays, mais qui n’est pas présent à l‘échelle nationale) a annoncé lundi “se retirer purement et simplement du processus de paix”.

Dans un communiqué, le groupe armé estime que le nouveau gouvernement formé dimanche est “loin d‘être inclusif” comme le prévoyait l’accord de Khartoum, et “ne prend pas en compte les attentes des signataires”.

Le FDPC n’a pas obtenu de portefeuille ministériel dimanche. Dimanche, un autre groupe armé, l’un des principaux du pays, avait jeté un froid sur l’accord de paix en annonçant quitter la nouvelle équipe gouvernementale.

“En jouant au On reprend les mêmes et on recommence, le président de la République (…) vient d‘étouffer dans l’oeuf l’espoir” mis par le peuple centrafricain dans l’accord de paix de Khartoum, selon le Front populaire pour la renaissance de la Centrafrique (FPRC).

Le FPRC, issu de l’ex-coalition musulmane de la Séléka, qui avait pris Bangui en 2013, renversant le président François Bozizé, n’a toutefois pas précisé s’il se retirait totalement de l’accord de paix ou non. Le FPRC a la main sur une large partie du nord du pays.

Dimanche, en application de l’accord signé le 6 février à Bangui et négocié des semaines durant à Khartoum (Soudan), un “gouvernement inclusif” a été formé.

Mais dans la nouvelle équipe gouvernementale, aucun ministère régalien n’a changé de titulaire. Six des 14 groupes armés ont obtenu un ministère.

De plus, le poste de Premier ministre a été attribué à un proche du président Faustin-Archange Touadéra, son ancien directeur de cabinet Firmin Ngrebada.

Les groupes armés, qui réclamaient à l’origine un Premier ministre issu de leurs rangs, n’ont pas eu gain de cause et espéraient des portefeuilles d’importance, selon des sources concordantes.

Dans un communiqué fin février, le FPRC réclamait ainsi huit maroquins ministériels, dont le poste de Premier ministre.

“Barricades”

Depuis la signature de l’accord, quelques incidents armés ont eu lieu en Centrafrique, mais aucun combat de grande ampleur n’a été observé.

Lundi, des barricades ont été montées par le FDPC aux alentours de Zoukombo, dans le nord-ouest à une centaine de km de Bouar, entre Beloko et Bouar.

“Madame la préfète et la Minusca (mission de l’ONU en Centrafrique, ndlr) sont en route pour Zoukombo pour passer un message du Premier ministre au FDPC”, a indiqué lundi matin à l’AFPune source préfectorale de la Nana-Membéré.

“Le Premier ministre veut leur faire comprendre qu’ils auront des places dans le gouvernement”, a indiqué la même source. 

Les autorités n’avaient pas officiellement réagi lundi matin. “Il y aura peut-être des incidents, des difficultés, des tentatives de recul, mais est-ce que cela voudra dire que l’accord est obsolète ? Non !”, avait martelé fin février le ministre de la Communication, Ange-Maxime Kazagui, face à des journalistes sceptiques en conférence de presse.

Cet accord de paix, soutenu par tous les partenaires de Bangui et préparé depuis 2017 par l’Union africaine (UA), est le huitième signé depuis le début de la crise en 2013.

A l‘époque, la marche de la Séléka sur Bangui avait déclenché une riposte des milices antibalaka, assurant défendre les intérêts des chrétiens et des animistes, plongeant le pays dans un chaos dont il n’est toujours pas sorti.

Aucun des précédents accords de paix n’a abouti à un retour de la stabilité, pas plus que la Minusca, déployée en 2014 et forte de 11.000 Casques bleus.

Elle avait remplacé un déploiement français, Sangaris, et doit à terme laisser la place à l’armée centrafricaine, en reconstruction.

Riche en ressources naturelles, la Centrafrique est déchirée par la guerre depuis 2013. Près d’un quart de ses habitants ont dû fuir de chez eux et les combats sont quotidiens dans les provinces contrôlées à 80% par les groupes armés.

( ENGLISH )

The peace agreement in the Central African Republic, signed in early February between Bangui and 14 armed groups, is in turmoil since the formation of a new government on Sunday: a major armed group announced to leave the government team and another withdraw from the 'agreement.

The Democratic Front of the Central African People (FDPC, an armed group locally based in the north-west of the country, but not present at the national level) announced Monday "to withdraw purely and simply from the peace process".

In a statement, the armed group believes that the new government formed Sunday is "far from inclusive" as provided for in the Khartoum agreement, and "does not take into account the expectations of the signatories".

The FDPC did not obtain a ministerial portfolio on Sunday. On Sunday, another armed group, one of the country's main, had chilled the peace deal by announcing the departure of the new government team.

"By playing the same thing and we start again, the President of the Republic (...) has just smothered the hope" put by the Central African people in the peace agreement of Khartoum, according to the Popular Front for the revival of the Central African Republic (FPRC).

The FPRC, which emerged from the former Muslim Seleka coalition, which had taken Bangui in 2013, overthrowing President François Bozizé, however did not say whether it was withdrawing completely from the peace agreement or not. The FPRC has control over a large part of the north of the country.

On Sunday, under the agreement signed on February 6 in Bangui and negotiated for weeks in Khartoum (Sudan), an "inclusive government" was formed.

But in the new government team, no regal ministry has changed ownership. Six of the 14 armed groups obtained a ministry.

In addition, the post of prime minister was awarded to a close friend of President Faustin-Archange Touadéra, his former chief of staff Firmin Ngrebada.

The armed groups, who originally demanded a prime minister from their ranks, did not win and hoped for significant portfolios, according to concordant sources.

In a statement in late February, the FPRC claimed eight ministerial morocco, including the post of Prime Minister.

"Barricades"

Since the signing of the agreement, there have been some armed incidents in the Central African Republic, but no major fighting has been observed.

On Monday, barricades were erected by the FDPC around Zoukombo, in the northwest about 100 km from Bouar, between Beloko and Bouar.

"Madam Prefect and Minusca (UN mission in the Central African Republic, ed) are on their way to Zoukombo to send a message from the Prime Minister to the FDPC," said Monday morning to AFP a prefectural source of the Nana-Membéré .

"The Prime Minister wants them to understand that they will have places in the government," said the source.

Authorities did not officially react Monday morning. "There may be incidents, difficulties, backtracking, but will that mean the agreement is out of date? No! ", Had hammered the end of February the Minister of Communication, Ange-Maxime Kazagui, in front of skeptical journalists at a press conference.

This peace agreement, supported by all Bangui partners and prepared since 2017 by the African Union (AU), is the eighth signed since the beginning of the crisis in 2013.

At the time, the Seleka march on Bangui had triggered a response by the anti-Balaka militias, assuring the defense of the interests of Christians and animists, plunging the country into a chaos from which it has not yet emerged.

None of the previous peace accords has resulted in a return of stability, nor has the Minusca, deployed in 2014 and with 11,000 peacekeepers.

It had replaced a French deployment, Sangaris, and must eventually give way to the Central African army, in reconstruction.

Rich in natural resources, the Central African Republic has been torn apart by the war since 2013. Nearly a quarter of its inhabitants have had to flee their homes and fighting is daily in the provinces, which are 80% controlled by armed groups.