Gabon : Ali Bongo malade, la Constitution modifiée

INB1

La Cour constitutionnelle du Gabon a modifié la Constitution pour pallier l’absence du président Ali Bongo Ondimba, hospitalisé depuis trois semaines à Ryad, une décision jugée “inacceptable” jeudi par l’opposition et la société civile qui parlent de “coup de force”.

Tard mercredi soir, Marie-Madeleine Mborantsuo, présidente de la Cour constitutionnelle depuis 1991, a convoqué la presse pour lui faire part de la décision de la Cour de modifier la loi fondamentale afin de faire face à “l’indisponibilité temporaire” du président Bongo.

Ce dernier est hospitalisé depuis le 24 octobre en Arabie saoudite où, selon la présidence à Libreville, il se trouve “dans une phase de recouvrement de la plénitude de ses facultés physiques” à la suite d’un “malaise”, de “vertiges” et d’un “saignement”.

Mborantsuo n’est plus dans la logique institutionnelle, mais dans une logique de confiscation du pouvoir coûte que coûte

Aucune précision n’a été donnée sur le mal dont souffre Ali Bongo, 59 ans, ni sur la date de son éventuel retour au Gabon.

La Constitution actuelle ne prévoyant pas le cas d’empêchement temporaire du chef de l’Etat, la Cour, saisie par le Premier ministre Emmanuel Issoze Ngondet, a donc décidé d’y ajouter un alinéa.

“En cas d’indisponibilité temporaire du président (…) certaines fonctions (…) peuvent être exercées, selon le cas, soit par le vice-président de la République, soit par le Premier ministre, sur autorisation spéciale de la Cour constitutionnelle”, indique-t-il.

Dans un premier temps, la Cour a autorisé le vice-président, Pierre-Claver Maganga Moussavou, “à convoquer et à présider un Conseil des ministres qui portera exclusivement sur l’ordre du jour joint à la requête du Premier ministre”.

Aucun Conseil des ministres ne s’est tenu depuis l’absence du président Bongo.

Avant d‘être modifiée par la Cour, la Constitution stipulait que seul le président pouvait autoriser son vice-président à organiser un Conseil des ministres.

En cas de vacance définitive du pouvoir, qui n’a pas été constatée par la Cour, le président du Sénat doit assurer l’intérim jusqu‘à l’organisation d’une élection présidentielle dans un délai maximum de 60 jours.

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“Un coup de force”
L’opposition et la société civile ont dénoncé “un coup de force” et “un coup d’Etat constitutionnel” opérés par Mme Mborantsuo, pilier du régime des Bongo, d’abord du père, Omar, qui a dirigé le pays de 1967 à 2009, puis du fils Ali qui lui a succédé. La présidente de la Cour a eu deux enfants avec Omar Bongo.

Paul-Marie Gondjout, cadre de l’Union nationale (UN), l’un des principaux partis d’opposition, a affirmé sur les réseaux sociaux que la Cour constitutionnelle “n’a nullement le droit de modifier la Constitution, elle ouvre de fait un nouveau front dans la profonde crise politique gabonaise”.

“C’est inacceptable”, a déclaré à l’AFP Jean-Christophe Owono Nguema, sénateur de l’opposition. “Cette dame (Mme Mborantsuo) ne peut piétiner ainsi notre Constitution et brader la souveraineté du peuple gabonais, je crains le pire pour mon pays”, a-t-il ajouté.

Marc Ona, l’un des principaux acteurs de la société civile gabonaise a affirmé que Mme “Mborantsuo n’est plus dans la logique institutionnelle, mais dans une logique de confiscation du pouvoir coûte que coûte”.

Télésphore Ondo, constitutionnaliste à Libreville, estime cependant que la Cour a un “pouvoir d’interprétation” et de “régulation des institutions” et est donc dans son droit en modifiant la loi fondamentale.

Cette décision a selon lui pour but de “sortir des turbulences institutionnelles” et la Cour constitutionnelle, face “à une lacune et un doute”, a dû agir “dans l’urgence”.

Wilson-André Ndombet, politologue proche de l’opposition à l’Université Omar Bongo (UOB), reconnaît également qu’il y avait “une situation de blocage des institutions, c‘était un chaos constitutionnel”.

Mais, selon lui, la décision de la Cour “maintient les gens dans un flou institutionnel qui permet aux acteurs politiques au sommet de l’Etat d’utiliser la situation en leur faveur”.

“Quand la Cour constitutionnelle va valider les résultats des législatives” d’octobre, remportées par le parti au pouvoir, “qui va pouvoir nommer le nouveau gouvernement si le président de la République n’est pas là?”, s’interroge-t-il.

Gabonreview, site d’information réputé pour son sérieux, a publié jeudi matin un article intitulé, “Vacance du pouvoir, Mborantsuo seule aux commandes”, notant que désormais la Cour constitutionnelle “assure la plénitude des prérogatives du président de la République”.

( ENGLISH ) <<>>

The Constitutional Court of Gabon has amended the Constitution to compensate for the absence of President Ali Bongo Ondimba, hospitalized for three weeks in Riyadh, a decision deemed "unacceptable" Thursday by the opposition and civil society who speak of "coup" .

Late Wednesday night, Mary Magdalene Mborantsuo, President of the Constitutional Court since 1991, summoned the press to inform her of the Court's decision to amend the Basic Law to deal with President Bongo's "temporary unavailability". .

The latter is hospitalized since October 24 in Saudi Arabia where, according to the presidency in Libreville, he finds himself "in a recovery phase of the fullness of his physical faculties" following a "malaise", "vertigo" and a "bleeding".

Mborantsuo is no longer in the institutional logic, but in a logic of confiscation of power at any cost

No details were given on the harm suffered by Ali Bongo, 59, or on the date of his eventual return to Gabon.

As the current Constitution does not provide for the temporary impediment of the Head of State, the Court, seized by Prime Minister Emmanuel Issoze Ngondet, has decided to add a paragraph.

"In case of temporary unavailability of the President (...) certain functions (...) may be exercised, as the case may be, either by the Vice-President of the Republic, or by the Prime Minister, with the special authorization of the Constitutional Court", he says.

As a first step, the Court authorized Vice-President Pierre-Claver Maganga Moussavou to "convene and preside over a Council of Ministers which will deal exclusively with the agenda attached to the Prime Minister's request".

No Council of Ministers has been held since President Bongo's absence.

Before being amended by the Court, the Constitution stipulated that only the president could authorize his vice-president to organize a Council of Ministers.

In case of a definitive vacancy of power, which has not been established by the Court, the President of the Senate must act as interim until the organization of a presidential election within a maximum period of 60 days.

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"A coup de force"
The opposition and civil society denounced "a coup" and "a constitutional coup d'etat" by Ms. Mborantsuo, pillar of the Bongo regime, first of the father, Omar, who led the country in 1967 in 2009, and the son Ali who succeeded him. The President of the Court had two children with Omar Bongo.

Paul-Marie Gondjout, a member of the National Union (UN), one of the main opposition parties, said on social networks that the Constitutional Court "has no right to amend the Constitution, it opens makes a new front in the deep Gabonese political crisis ".

"This is unacceptable," opposition Senator Jean-Christophe Owono Nguema told AFP. "This lady (Mrs. Mborantsuo) can not trample our Constitution and sell off the sovereignty of the Gabonese people, I fear the worst for my country," he added.

Marc Ona, one of the main actors of the Gabonese civil society affirmed that Mrs. "Mborantsuo is not any more in the institutional logic, but in a logic of confiscation of the power at all costs".

Télésphore Ondo, Constitutionalist in Libreville, believes, however, that the Court has a "power of interpretation" and "regulation of the institutions" and is therefore in its right by modifying the fundamental law.

According to him, this decision aims to "get out of the institutional turmoil" and the Constitutional Court, faced with "a gap and a doubt", had to act "in a hurry".

Wilson-André Ndombet, a political scientist close to the opposition at Umar Bongo University (UOB), also admits that there was "a situation of blocking institutions, it was a constitutional chaos".

But, according to him, the decision of the Court "keeps people in an institutional vagueness that allows political actors at the top of the state to use the situation in their favor".

"When the Constitutional Court will validate the results of the legislative elections" of October, won by the party in power, "who will be able to appoint the new government if the President of the Republic is not there?", Wonders -he.

Gabonreview, an information site known for its seriousness, published Thursday morning an article entitled, "Vacancy of power, Mborantsuo alone in command", noting that the Constitutional Court "ensures the full powers of the President of the Republic."